Верховых В.В.
От Комитета по управлению городским имуществом

Уважаемый Владимир Викторович!

Рассмотрев Ваше обращение к Президенту Российской Федерации, поступившее по «Прямой линии» 21-25 октября 2006 года, по вопросам оценки городских зеленых насаждений и предоставления, занимаемых ими земельных участков для строительства, сообщаю следующее.
1. Федеральным законом от 04.12.2006 №201-ФЗ из пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ исключены слова «леса, многолетние насаждения». Таким образом, со дня вступления в силу указанного федерального закона (08.12.2006) многолетние насаждения не признаются объектами недвижимости, а являются движимым имуществом.
2. В целях обеспечения прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, а также эффективного управления зелеными насаждениями, в том числе установления соответствия количества зеленых насаждений действующим строительным и санитарным нормам, определения восстановительной стоимости и размера компенсационного озеленения, в соответствии со ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2006 № 254-38 «Об охране зеленых насаждениях» (далее – Закон) в Санкт-Петербурге Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству осуществляется учет зеленых насаждений. Учет зеленых насаждений проводится в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга от 17.11.2005 № 1779 «О порядке учета зеленых насаждений в Санкт-Петербурге».
3. Градостроительная деятельность на территории Санкт-Петербурга регламентируется и осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, в том числе, на основе принципов обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов и осуществления такой деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности (пп. 2, 9 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со статьями 5, 6 Закона не является противоправным повреждение или уничтожение зеленых насаждений в случае реализации проектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, благоустройства территории, утвержденных в установленном порядке и имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы, а разрешение на рубку или проведение иных работ, связанных с повреждением или уничтожением зеленых насаждений, выдается гражданам или юридическим лицам, в интересах которых происходит повреждение или уничтожение зеленых насаждений, специально уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга только после перечисления в соответствующий бюджет размера средств, составляющих восстановительную стоимость.
При этом согласно ст. 7 Закона во всех случаях гибели или повреждения зеленых насаждений уполномоченным органом Санкт-Петербурга должно проводиться компенсационное озеленение. Работы по компенсационному озеленению в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения организуются органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге (п.п. 23 п. 1 ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2005 № 237-30 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»).