Уважаемый Владимир Владимирович, я, Владимир Викторович Верховых, генеральный директор фирмы «АРУМ», раньше работавший в Смольном, а сейчас занимаюсь «зеленым бизнесом» хочу задать Вам один очень важный вопрос о «зеленой недвижимости». В ст. 130 Гражданского Кодекса РФ (принятого несколько лет назад) закреплено понятие недвижимости: «К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства».

Таким образом, по закону зеленые насаждения, в том числе леса, сады, парки, скверы, являются недвижимостью, и как всякая другая недвижимость зеленая также имеет свою цену, и немалую. Но до сих пор стоимость «зеленой недвижимости» не определена. Не проведены кадастровые съемки территорий, занятых зелеными насаждениями, поэтому нет четких границ парков, бульваров, садов. А значит, возникает соблазн выделить часть зеленой территории под строительное пятно. Город растет, а зеленых насаждений становится все меньше и меньше. Ухудшается экология, болеют люди. Население все чаще выходит на митинги в защиту зеленых насаждений, и присматривается к брусчатке – проверенному оружию на баррикадах.
Демографическая ситуация в Санкт-Петербурге подошла к своему критическому рубежу. На октябрь 2005 года численность населения города составляла 4 583 000 человек, в то время как в начале 1990-х годов количество жителей превышало 5 миллионов. Частота патологических родов достигла 74,4% еще в 1996 году. К 2003 году каждый третий школьник имел не менее трех хронических заболеваний.
Конституция гласит, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Также основной закон государства гарантирует гражданину право на благоприятную окружающую среду, на получение достоверной информации о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Интересно, почему все эти гарантии не соблюдаются?
Почему у нас до сих пор не определена стоимость лесов, садов, парков, скверов? И неважно будут эти объекты «зеленой недвижимости» находиться в гражданском обороте или нет – они должны быть оценены и не в кубометрах древесины, ведь они имеют и другую ценность для города, России и всего Мирового сообщества. Художественно-декоративная и экологическая значимость этих объектов также должна быть учтена в денежном эквиваленте.
Создание рынка озелененных территорий позволит ликвидировать «серых рынок», сохранить для потомков исторические парки и старые леса – особо ценные хранилища реликтовых систем живых организмов – резервации глобального масштаба, не находящиеся в гражданском обороте, дать жизнь новым коммерческим паркам и лесопаркам.
На этом рынке найдут себя многочисленные коммерческие структуры малого и среднего бизнеса. В соответствии с Постановлением Правительства № 477 от 10 сентября 2004 года они смогут активно заниматься инвентаризацией зеленых насаждений, проводить оценку ландшафтной недвижимости, участвовать в кадастровой съемке и лесоустроительных работах.
После того, как будет проведена инвентаризация и определена истинная стоимость зеленых насаждений, можно вводить систему страхования и ипотечного кредитования. Частные или государственные леса, парки и скверы можно застраховать. А, учитывая нерегулярное финансирование из бюджета, директор лесхоза или парка, например, мог бы взять кредит на неотложные нужды, зная, что к концу года он получит дотации от государства и сможет расплатиться с банком.
Вполне справедливо, если лечебные и досугово-развлекательные центры, торговые точки, находящиеся на территориях парков, скверов или лесов, предприятия, чьи инженерные сети расположены в зеленых зонах, будут выделять определенные средства на содержание и реконструкцию зеленых насаждений.
Компания, установившая рекламный щит на газоне, также должна заплатить какую-то сумму за аренду экологической видовой точки (за испорченный зеленый пейзаж), а не только на восстановление газона. Существуют охранные зоны инженерных сетей, где ничего нельзя сажать, строить. Компании-монополисты должны компенсировать городу искусственное урезание зеленых территорий в денежном эквиваленте, хотя бы арендными платежами, чтобы на эти деньги можно было в другом месте разбить парк, посеять газон и высадить цветы. Если коммунальщиков заставить платить за использование озелененных территорий, то их «аппетиты» на охранные зоны значительно поубавятся.
Необходимо сформировать систему сбора средств в федеральные, региональные, муниципальные бюджеты за использование озелененных территорий, лесопарков и лесов. Если говорить о самой большой зеленой недвижимости России – лесах, где испокон взращивалась душа русского человека, то в свете принимаемого нового Лесного кодекса видно, что никому нет дела до них, когда такие деньги стоят на кону.
Общая площадь лесного фонда РФ составляет 11,7 миллиона кв. м. Запасы древесины – около 82 млрд. куб. м (свыше четверти мировых запасов). Россия занимает второе место в мире по экспорту круглого леса. Всем понятно, что после дележа нефтегазового комплекса российские леса самый лакомый кусочек. После этого останутся ископаемые, находящихся под корнями этих деревьев, образовавшиеся котлованы после вырубки которых могут стать мировой помойкой.
На недавнем примере создания ландшафтной недвижимости – «Парк 300-летия Санкт-Петербурга», стоимостью более миллиарда рублей, мы наблюдали, как после намыва территории в 80 га, якобы, за долги по намыву с этой площади был вывезен речной песок, а котлован заполнен строительным мусором и асфальтом, снимаемым дорожниками на Васильевском острове. Крупные лесозаготовительные структуры, лоббирующие быстрейшее принятие Лесного кодекса, мечтают получить сверхприбыли, сведя к минимуму затраты на лесохозяйственные лесовосстановительные работы и аренду участков лесного фонда, который сегодня достается им за копейки от реальной стоимости. Новый Лесной кодекс возлагает ответственность за воспроизводство лесов на лесопользователя. Лесоруб – антагонист лесовода, в лучшем случае оставит на делянке единичные деревья на семена, доверив все естественному возобновлению.
Но урожаи семян деревьев не ежегодны (у хвойных раз в 3-7 лет, у лиственных – в 2-3 года) и из них прорастает 1-2 % при достаточном количестве воды и тепла. Не всегда оставленные лесорубами семенные деревья обладают ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами. В проливной дождь в лиственничной роще или сосновом бору – сухо. «Мощные насосы», попавшие под топор, сменят береза, осина, ольха.
Между тем, уже давно потребление лесных ресурсов превысило естественное природное воспроизводство. С экономической точки зрения производить достаточное количество древесины можно и на плантациях в искусственных лесах. Кроме того, для снижения парникового эффекта закладка лесов даст сильное дополнительное поглощение углерода из атмосферы. 16 февраля 2005 года вступил в силу Киотский протокол. Его подписали 159 стран в 1997 году. Для вступления соглашения в силу его должны были ратифицировать не менее 55 стран, на долю которых по состоянию на 1990 приходилось не менее 55% мировых выбросов в атмосферу. Этот минимум был достигнут, когда договор 5 ноября 2004 года ратифицировала Россия.
Интересно, если будут сокращены все лесхозы России, то кому будут перечисляться международные деньги на ведение лесного хозяйства в стране? Развивая международные программы по сохранению реликтовых лесов и развитию лесных плантаций, Россия все равно будет вынуждена разделить ответственность в финансировании искусственно выращиваемых лесов, и кому достанутся эти средства?
Единственная реальная сила сегодня, стоящая на пути лесозаготовителей, - остатки сокращаемой лесной отрасли. Это как умершее дерево, стоя на своих корнях, пока его не спилит инвестор, не даст перевести зеленую зону под пятно застройки. Так и лесник, попавший под сокращение и дискриминированный на большом экране персонажами типа Петровича, еще стоит на своем посту. А это значит, с нашим лесом все в порядке.
Между просим, сокращаемая и по сему обиженная многотысячная армия российских лесников, имеющая свой собственный моральный Кодекс чести, вооружена на только посадочными автоматами для лесовосстановления, но и двустволками и карабинами с оптикой. И не дай бог, если они встанут на защиту леса, который уже пытаются приватизировать с молчаливого согласия законодателей.
На недавно прошедшем в Санкт-Петербурге Международном лесном форуме власть имущие собрали более тысячи генерального корпуса лесничих со всей бескрайней матушки-России. В кулуарах форума лесная элита обсуждала, что без учета их мнения, будет принят уже в этом году новый Лесной кодекс.
Арендаторы – новые хозяева леса – пообещали лесникам, что те не потеряют работу. Чтобы подсластить бочку дегтя ложкой меда некоторым из них вручили в Мариинском театре ключи от автомобилей «Нива». А потом лауреаты Международных конкурсов сыграли заупокойную русскому лесу: «Сказки венского леса» и на фоне задника из «Лебединого озера» станцевали «Мазурку».
Возвращаясь к городским лесам, садам и паркам – легким крупнейших городов, нужно сказать, что если их не будет, нам нечем будет дышать, кроме выхлопных газов и смога. Четыре года назад Правительство Санкт-Петербурга в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на период с 2003 по 2007 год. Документ прошел все стадии обсуждения с органами власти, общественностью, СМИ и в течение прошедших лет активно использовался при формировании программ городских природоохранных мероприятий, а также при разработке Генерального плана развития Санкт-Петербурга. Проект Экологической политики Санкт-Петербурга разработан взамен Основных направлений, и в связи с истечением их срока действия.
Но все это остается на бумаге и в благих помыслах наших депутатов. Исполнительная власть должна понять, что устойчивое развитие Санкт-Петербурга, высокое качество жизни и здоровья населения города могут быть обеспечены только при поддержании соответствующего качества окружающей среды. А для этого необходимо планомерно формировать и последовательно реализовывать экологическую политику.
А формирование этой политики пока идет как-то однобоко. По информации Жилищного Комитета на благоустройство дворовых территорий города в этом году выделено 1869 млн. рублей. Вот только благоустройство этих территорий, зачастую, ограничивается мощением и асфальтированием проездов. Зеленые посадки, обустройство газонов в комплексе работ по благоустройству не предусмотрены.
Закон «Об охране зеленых насаждений», принятый Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, по сути, является законом о сносе зеленых насаждений. В ст. 4 говорится о правомерном уничтожении и повреждении зеленых насаждений. Ст. 5 раскрывает принципы и порядок возмещения ущерба, причиненного повреждением или уничтожением зеленых насаждений. В ст. 6 определен порядок проведения компенсационного озеленения.
Кстати, кто может ответить, где те новые зеленые зоны, образованные взамен погибшей под гусеницами бульдозеров зеленой недвижимости? Пришло время занять активную позицию и отстаивать свои права на благоприятную среду. Леса, поля, реки и озера – вот наши истинные богатства. Нельзя позволить превратить Россию в мировую помойку.
Мы ввозим из-за рубежа посадочный материал, семена и саженцы для того, чтобы высадить. В то время как сами могли бы все это выращивать. У нас сохранились уникальные старинные реликтовые леса – семенной генофонд планеты – неистощимый источник для селекции и генетики.
Региональные и федеральные власти обязаны пересмотреть свою экологическую политику и поощрять бизнес, связанный с «зеленой недвижимостью». Из компетентных источников известно, что Кремлевская Администрация не желает, чтобы зеленое движение России переросло в партию зеленых «Зеленая Россия», например, с опорой на лесников в регионах. Надо брать пример с Германии, где на законодательном уровне отстаиваются экологические интересы всех немцев. Это уже было в истории России, где лесоводство начиналось по указу Петра I, мечтавшего вырастить корабельные леса неподалеку от Кронштадской верфи. Первый участок лиственницы площадью 1,9 га был заложен в мае 1738 года на старопахотной земле у реки Линдуловой «лесным знателем» форстмейстером Ее Императорского величества Фердинандом Габриелем Фокелем (немцем) с его учениками-россиянами, посевом семян, привезенных из Архангельской губернии. Этот участок будущего корабельного леса получил название «Бестолковая роща», так как деревья были размещены не рядами, а беспорядочно.
Сегодня Линдуловская корабельная лиственничная роща – жемчужина отечественного лесоводства, уникальный объект со старейшими в России и Европе культурами лиственницы. В декабре 1990 года роща включена в «Список всемирного наследия» ЮНЕСКО.
Принятие Лесного кодекса, где леса могут рассматриваться кА объекты недвижимости, - главное испытание на зрелость действующей законодательной и исполнительной власти. Потому что аренду участка лесного фонда можно сегодня получить не только за вознаграждение, но и бесплатно. А для русского человека «Русский лес» значительно дороже, чем кубометр древесины на лесной бирже.
Следующий Президент Российской Федерации, где две трети территории занимает лес, должен значительно «позеленеть». Возможно, это будет женщина, в истосковавшейся по уюту и порядку России. Тогда и в регионах смогут появиться первые экологические губернаторы, рассматривающие все виды бизнес-активности через призму экологии. Только тогда у нас и наших детей будет будущее!

Инженер лесного хозяйства
Генеральный директор ООО «АРУМ» В.В. Верховых.